1.3萬億:政府采購倒逼企業綠色創新和轉型升級

發布日期:2021-12-01 14:50

來源:第一財經

作者:章軻

      最新數據顯示,近十年來,政府采購環境標志產品規模已達1.3萬億元。政府采購正從需求端倒逼企業綠色創新和轉型升級。

      在30日舉辦的“碳中和愿景下的政府綠色采購國際研討會暨環境標志產品政府采購十五周年”主題活動上,生態環境部環境發展中心總工程師董旭輝介紹,經過15年的實踐,環境標志產品政府采購規模不斷擴大,取得了國際社會和相關部門的廣泛認可。

      近十年來,政府采購環境標志產品規模已達1.3萬億元,2020年政府采購的環境標志產品達到813.5億元,占同類產品采購的85.5%。

      董旭輝介紹,截至目前,財政部和生態環境部共發布了22期環境標志產品政府清單和1期環境標志政府采購品目清單,清單中的產品從第1期的856個產品型號發展到現在的100萬個,產品品目從開始的14大類產品到現在的90多大類。

      根據對部分產品2016-2020年環境標志產品政府采購數據的統計分析,在大氣污染減排方面,近5年環境標志產品政府采購辦公家具共減排14.9萬噸揮發性有機物(VOCs),相當于石化行業VOCs年排放量的5%,減排2191.48噸甲醛;采購的辦公用臺式計算機和便攜式計算機共減排2517.6噸二氧化硫(SO2)、2517.6噸氮氧化物。

      在溫室氣體的控制方面,5年來環境標志產品政府采購的環境標志臺式計算機和便攜式計算機產生的二氧化碳(CO2)減排量為171.9萬噸,相當于19.1萬公頃森林的年碳匯量。按照上海環境能源交易所碳市場成交均價40噸/元來計算,市值相當于6.5億元。

      在水污染物減排方面,通過政府采購滿足環境標志要求的復印紙共減排了924.87噸化學需氧量(COD)、39.25噸總磷和39.25噸氨氮。

      財政部網站今年9月公布的一組數據顯示,2020年,在支持綠色發展方面,全國強制和優先采購節能、節水產品566.6億元,占同類產品采購規模的85.7%。

      董旭輝表示,中國環境標志制度通過大批綠色產品的市場供給和先行先試的示范效應,有力地支撐了中國政府綠色采購制度的落地實施,推動了地方政府強制綠色采購創新實踐。認證標準的約束效應,也有效提升了中國政府采購綠色化程度,多重傳導機制從需求端倒逼企業綠色創新和轉型升級。

      研討會上,財政部國庫司有關官員表示,在國家“雙碳”目標的背景下,政府綠色采購作為調控宏觀經濟運行、保護環境的一項重要手段,有利于引導更多資源支持綠色低碳發展,引領和帶動全社會進一步增強低碳消費和清潔生產的理念。

      國務院日前印發的《關于開展營商環境創新試點工作的意見》《關于印發2030年前碳達峰行動方案的通知》明確,“著力破除招投標、政府采購等領域對外地企業設置的隱性門檻和壁壘”“大力發展綠色消費,推廣綠色低碳產品,完善綠色產品認證與標識制度。提升綠色產品在政府采購中的比例”;《國務院辦公廳關于進一步加大對中小企業紓困幫扶力度的通知》也明確,“進一步落實《政府采購促進中小企業發展管理辦法》,鼓勵各地因地制宜細化預留采購份額、價格評審優惠、降低投標成本、優先采購等支持措施”。

      生態環境部有關專家在研討會上建議,全面推進綠色采購標準體系建設,建立“碳標識”標簽制度,逐步擴大政府采購綠色低碳產品范圍,突出政府綠色采購在污染減排中的作用和地位。同時完善配套政策措施,立足“雙碳”目標,鼓勵地方、特色行業建立綠色低碳物資采購目錄和供應鏈協同采購機制,建立統一的信息共享平臺。

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